El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas votó para poner fin a su misión de mantenimiento de la paz de una década en Mali después de una solicitud de su gobierno militar para retirar las tropas.
“El gobierno de Malí pide la retirada sin demora de la MINUSMA”, había dicho en junio el ministro de Asuntos Exteriores de Malí, Abdoulaye Diop, subrayando que Bamako “está dispuesta a cooperar con Naciones Unidas en este tema”.
La decisión unánime del viernes del consejo de 15 miembros de adoptar una resolución redactada en francés para no renovar el mandato una vez que finaliza el 30 de junio ha sido bien recibida por Bamako.
MINUSMA, o la Misión de Estabilización Integrada Multidimensional de la ONU, “ciertamente no ha logrado su objetivo fundamental de apoyar los esfuerzos del gobierno para asegurar el país”, dijo Issa Konfourou, embajador de Malí ante la ONU, después de la votación.
“Sin embargo, al pueblo y al gobierno de Mali les gustaría aplaudir su contribución en otras áreas, en particular en el área de asistencia humanitaria y social”, agregó.
Aunque su mandato ha terminado, las fuerzas de la ONU podrán retirarse de Malí hasta el 31 de diciembre..
Hasta entonces, las fuerzas de paz pueden, con el permiso del gobierno, responder a la “amenaza inminente de violencia contra los civiles” y ayudar en la entrega de ayuda humanitaria.
“El gobierno de Malí estará atento para garantizar el cumplimiento de este compromiso”, dijo Konfourou.
¿Por qué Malí quiere que se vayan las tropas?
MINUSMA fue establecida por el Consejo de Seguridad en 2013 cuando un levantamiento en el norte de Malí por parte de grupos armados vinculados a al-Qaeda se salió de control.
La misión estaba compuesta por 17.430 efectivos.
Las tropas de la ONU fueron recibidas por malienses que esperaban que los soldados extranjeros pudieran ayudar al ejército maliense a hacer retroceder a los rebeldes que habían capturado grandes extensiones de tierra en el norte..
Sin embargo, diez años después, las fuerzas de mantenimiento de la paz se están marchando sin contemplaciones con la inestabilidad lejos de resolverse.
Miles de personas han muerto y cientos de miles han sido desplazadas por la violencia.
MINUSMA también ha sufrido más de 300 muertes, lo que la convierte en la operación de mantenimiento de la paz de la ONU más mortífera. Con un presupuesto de 1.200 millones de dólares, MINUSMA es también la misión más cara de la ONU.
A pesar de esto, el gobierno de Mali ha acusado a la misión de empeorar la situación, dejando a la gente desconfiando de la ONU en general.
“MINUSMA parece haberse convertido en parte del problema al alimentar las tensiones comunitarias exacerbadas por acusaciones extremadamente graves que son muy perjudiciales para la paz, la reconciliación y la cohesión nacional en Malí”, dijo Diop.
MINUSMA se ha quejado repetidamente de que las restricciones a los movimientos de tropas y aeronaves le impidieron cumplir su mandato.
Pero el clima político también ayudó a socavar la misión, dijeron analistas.
En agosto de 2020, un golpe de Estado expulsó al presidente electo Ibrahim Bubacar Keita cuando la frustración por la incapacidad de su gobierno para reducir a los rebeldes llegó a un punto de ruptura.
Una segunda toma militar en mayo de 2021 y la falta de un cronograma definido para el regreso al gobierno civil enfurecieron a la antigua potencia colonial Francia y la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (ECOWAS), que instituyó sanciones.
Bamako insinuó que París estaba presionando a sus vecinos del bloque de la CEDEAO para que adoptaran una postura de línea dura, y la situación se deterioró.
Mientras tanto, Malí dependía cada vez más de los “instructores militares” de Rusia, ya que Francia y la ONU condenaron los presuntos asesinatos extrajudiciales cometidos por agentes del Grupo Wagner vinculado al Kremlin, con el que Malí firmó un acuerdo en 2021.
En un incidente en la ciudad de Moura, en el centro de Malí, el año pasado, se cree que hombres blancos armados que se sospecha que eran mercenarios de Wagner mataron a cientos de civiles, con la ayuda del ejército de Malí.
Wagner y Mali niegan las acusaciones.
La presencia de los mercenarios ha provocado una fuerte condena de los países occidentales, quienes argumentaron que la presencia del Grupo Wagner amenaza la estabilidad de Malí. Moscú y Bamako continúan insistiendo en que los combatientes rusos son meros entrenadores que ayudan a los soldados locales a combatir a los grupos rebeldes.
El viernes, Washington volvió a acusar a Wagner, que encabeza el multimillonario ruso Yevgeny Prigozhin, de colaborar con Malí para facilitar la salida de la misión de la ONU.
“Sabemos que altos funcionarios de Malí trabajaron directamente con los empleados de Yevgeny Prigozhin para informar al secretario general de la ONU que Malí había revocado el consentimiento para la misión MINUSMA”, dijo a los periodistas el portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de EE. UU., John Kirby.
¿Cuál es el plan del gobierno?
Con las tropas de MINUSMA saliendo del país solo unos meses después de que lo hicieran las fuerzas francesas, los analistas dijeron que los retiros podrían tener un impacto profundo en el país.
“[They] socavará las perspectivas de mantener vivo el acuerdo de paz de 2015 entre el gobierno y los separatistas tuareg que se rebelaron en el norte pero luego se conformaron con la descentralización dentro de un Malí unido”, dijo Paul Melly, investigador del grupo de expertos con sede en Londres Chatham House. Al Yazira.
MINUSMA, dijo, ha brindado servicios públicos básicos y administración en algunas áreas donde los funcionarios gubernamentales o las agencias humanitarias han tenido dificultades para operar.
“Dejará a muchas comunidades en el norte del país con una protección reducida contra el riesgo de ataques yihadistas, y socavará la administración pública básica y los programas humanitarios y de bienestar que la ONU ha estado apoyando”, dijo.
Bamako ha dicho que puede garantizar la seguridad de sus ciudadanos dondequiera que se encuentren en el vasto país sin salida al mar, pero no ha dado detalles sobre cómo pretende hacerlo.
“Me gustaría asegurarles el pleno compromiso del gobierno de Malí para continuar trabajando incansablemente para cumplir su misión principal de proteger a la población civil y sus propiedades en todo nuestro territorio nacional”, dijo Konfourou.
Los analistas especulan que el gobierno militar puede estar confiando en Wagner, que “no tiene los recursos militares de la ONU ni el mismo compromiso con la mediación comunitaria, los derechos humanos y las iniciativas de ‘corazones y mentes’”, según Melly.
Situación humanitaria grave
A medida que avanza el debate, la situación humanitaria en el país podría empeorar en los próximos meses, advirtieron analistas y agencias de ayuda.
Uno de cada cuatro malienses ya corre el riesgo de morir de hambre debido a la inseguridad y al impacto del cambio climático. Según la ONU, al menos 7,5 millones de personas en un país de 22 millones necesitan asistencia humanitaria.
“La situación humanitaria probablemente empeorará”, dijo Melly. “Es posible que veamos más poblaciones desplazadas y mayores problemas para garantizar la entrega segura y confiable de ayuda a las personas vulnerables”.
Source: https://www.aljazeera.com/news/2023/7/3/what-next-for-mali-after-minusma-withdrawal