“Algunos líderes electos me han hablado y han sido muy directos: ‘Este tribunal [the International Criminal Court] “Está construido para África y para matones como Putin”, es lo que me dijo un alto líder”.
Es difícil saber qué es más extraordinario: el anuncio que hizo ayer el fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI), Karim Khan, de que buscaba órdenes de arresto para líderes israelíes, o la admisión mencionada anteriormente, que hizo en CNN el mismo día.
El plan para arrestar a altos líderes israelíes por la destrucción de Gaza que ya lleva siete meses, incluido el primer ministro Benjamín Netanyahu y el ministro de Defensa Yoav Gallant, lleva tanto a la corte como al mundo mismo a aguas inexploradas. Cualquiera que sea el líder que le hizo esa declaración a Khan, no estaba totalmente equivocado, por más cínico que sea: durante la mayor parte de sus dos décadas de historia, la CPI en realidad ha sido principalmente un vehículo para perseguir a dictadores de poca monta en África y castigo exacto a varios villanos y adversarios occidentales en el Sur Global.
En 2014, once años después de su existencia, la CPI solo había procesado a africanos, a pesar de que ese lapso de tiempo abarcó las guerras lideradas por Occidente en Irak, Afganistán, Libia, Siria y Palestina. Diez años después, esta proporción no había mejorado mucho: antes de este anuncio, casi el 90 por ciento de los acusados eran del continente. Israel será el primer país occidental, y mucho menos un socio cercano de Estados Unidos, en ser acusado por un tribunal.
Este es un gran avance. Hace dos años, cuando se habló de procesar a Vladimir Putin y otros funcionarios rusos por la invasión de Ucrania, escribí que si bien esto ciertamente debería suceder, la aplicación altamente selectiva e inconsistente de la ley por parte del tribunal conllevaba el riesgo de que la decisión pareciera poco más que un ajuste de cuentas geopolítico contra un adversario occidental.
Con esta decisión, la CPI deja de lado esas preocupaciones y da un gran paso hacia la transformación del derecho internacional y las instituciones destinadas a hacer cumplirlo en lo que sus defensores siempre han dicho que deberían ser: universal, justo y ciego a la política. De hecho, hay muchas posibilidades de que esta acusación nunca hubiera ocurrido sin las órdenes históricas similares emitidas contra Putin el año pasado y la presión posterior sobre la CPI para mantener su legitimidad asegurándose de que ese caso fuera una regla, no una excepción.
La CPI ya ha sido criticada por este anuncio, y los críticos lanzaron una andanada de ataques notablemente similares, como si se hubiera emitido algún tipo de memorando: la CPI no tiene jurisdicción aquí; esto es obra de un fiscal deshonesto, posiblemente antisemita y altamente político; creó una falsa “equivalencia” entre funcionarios israelíes y Hamás, al solicitar órdenes judiciales para este último ayer a la misma hora.
Ninguno de estos retiene agua. La CPI claramente tiene jurisdicción aquí, ya que Palestina es parte del Estatuto de Roma que creó la corte en primer lugar (un estatuto, dicho sea de paso, que el gobierno de Estados Unidos aún no ha firmado). Como muchos ya han señalado, no escuchamos nada de esta división legal en el mundo occidental el año pasado cuando la CPI intervino en la guerra de Ucrania, donde ni el agresor ni la víctima habían firmado jamás el tratado de 2002. De hecho, sus acciones fueron aplaudidas rotundamente dentro de Estados Unidos y por sus aliados: el presidente Joe Biden las calificó de “justificadas” y un funcionario estadounidense elogió que la corte formaba “parte de un ecosistema más amplio de justicia internacional”.
La idea de que Khan sea una especie de fanático impulsado políticamente que ataca vengativamente a Israel es igualmente ridícula. Khan fue nominado por un gobierno británico de derecha (y proisraelí) y era el candidato preferido de Israel para el puesto. Además, uno de sus primeros actos como fiscal de la CPI fue “despriorizar” la investigación de la corte sobre los crímenes de guerra estadounidenses en Afganistán, bajo presión de Estados Unidos.
El último cargo es el más tonto. La idea de que acusar a Israel y a Hamás al mismo tiempo es una declaración de “equivalencia” es tan absurda como decir que si los agentes arrestan a un asesino en serie y a un responsable de un atropello y fuga el mismo día, la policía está hacer una declaración de que esos crímenes son fundamentalmente los mismos. De hecho, es todo lo contrario: al atacar tanto a Israel como a Hamas, la CPI está demostrando que está comprometida a aplicar de manera imparcial el derecho internacional. Pero es cierto que ambas cosas no son equivalentes: mientras que la monstruosa matanza de Hamás mató a 767 civiles israelíes, el gobierno israelí ha masacrado hasta ahora al menos a dieciséis mil civiles palestinos, según el conteo interesado del propio Netanyahu (inferior al número real probable de muertes de civiles).
Hay otro significado importante en la solicitud del tribunal. Gracias a la respuesta descaradamente hipócrita e iracunda al anuncio de la CPI por parte de funcionarios estadounidenses (y algunos aliados de Estados Unidos), este episodio es otro paso importante en el proceso totalmente evitable de aislamiento internacional y vacilante estatus de liderazgo global de Washington y sus aliados occidentales, como así como la gradual autodestrucción de la reputación de la administración Biden.
En general, se da por sentado en todo el mundo que la respuesta de los republicanos (incluidos aquellos que hace apenas un año aplaudieron a Khan por emitir una orden de arresto contra Putin y se pusieron poéticos sobre la importancia de la CPI en ese momento) sería desquiciada. Así que algunas de las principales figuras del Partido Republicano, incluido el senador Lindsey Graham y el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, están hablando de imponer sanciones a la CPI, y el senador Tom Cotton incluso amenazó a las familias de los funcionarios de la CPI.
Pero este tipo de discurso no se limita al Partido Republicano. Una multitud de demócratas prominentes e incluso de alto rango han denunciado públicamente la decisión de la CPI como “basura”, “reprensible”, “incorrecta” y “política”, lo que los llevó a redoblar su apoyo a la guerra de Israel.
Peor aún, todo esto está siendo respaldado y repetido por la propia administración Biden, que en este momento parece empeñada no sólo en destruir su propia estrategia de diplomacia pública, sino en reducir a cenizas los restos triturados. El Departamento de Estado de Biden ha cuestionado “la legitimidad y credibilidad” de la investigación de la CPI, mientras que el propio presidente dijo explícitamente que “rechazamos” la solicitud de órdenes de arresto. Hoy temprano, el Secretario de Estado Antony Blinken confirmó que la Casa Blanca estaba respaldando las represalias de Estados Unidos contra el tribunal, declarando en una audiencia del Comité de Relaciones Exteriores del Senado que la administración “trabajaría con el Congreso, con este comité, en una respuesta apropiada”.
Sorprendentemente, todo esto –lanzar amenazas contra la CPI, negar su jurisdicción, preparar represalias e incluso describir su acusación como “escandalosa”– refleja fielmente la respuesta apoplética de Rusia a la orden de arresto contra Putin contra la CPI el año pasado. Que Biden esté cometiendo este acto de seppuku geopolítico de alto riesgo ni siquiera en nombre de su propia guerra, sino de la de una extranjero El gobierno –y un gobierno extranjero que abiertamente le falta el respeto y lo apoya para que pierda en noviembre– hace que esto sea aún más notable.
Pero claro, el apoyo de Estados Unidos a la brutalidad y la continuación de la guerra de Israel es tan profundo e integral que los ataques de la administración Biden a la CPI en este momento bien pueden ser un acto de autoconservación racional. Como dijo Johnson hace apenas unas horas, “si se permite que la CPI amenace a los líderes israelíes, la nuestra podría ser la siguiente”.
Un patrón constante a lo largo de esta guerra es que cuanto más dura, los peligros legales y políticos para Biden y Estados Unidos no sólo se han acumulado, sino que se han vuelto progresivamente más graves. Netanyahu dijo una vez que ni siquiera La Haya “nos impedirá” seguir librando la terrible guerra de Israel. Estamos a punto de descubrir hasta dónde llegarán él y sus benefactores en Washington para demostrar que eso es cierto, y hasta qué profundidades están dispuestos a arrastrar a Estados Unidos como resultado de ello.
Fuente: jacobin.com