El negocio de las amenazas: ¿Rusia o China?

Enemigos duales

Para quienes están a cargo de la seguridad nacional de EE. UU., el desafío central es identificar las amenazas y determinar cómo contrarrestarlas. La administración Biden ha presentado a China y Rusia, en ese orden, como las principales amenazas para la seguridad de Estados Unidos.

China es un “retador de ritmo”, mientras que Rusia es un retador “agudo”. Esas designaciones bastante extrañas significan, en lenguaje sencillo, que la administración considera a China, una vez llamada “competidor entre pares”, una amenaza que lo abarca todo, no solo militar sino también política, económica y tecnológica. Rusia ha sido degradada desde los años de Trump. Es una amenaza militar, no a la par de China.

Así es como lo expresa el documento de la “Estrategia de seguridad nacional” de Biden-Harris (octubre de 2022):

La República Popular de China alberga la intención y, cada vez más, la capacidad de remodelar el orden internacional a favor de uno que incline el campo de juego global en su beneficio, aun cuando Estados Unidos sigue comprometido con el manejo responsable de la competencia entre nuestros países. La guerra brutal y no provocada de Rusia contra su vecina Ucrania ha hecho añicos la paz en Europa y ha afectado la estabilidad en todas partes, y sus temerarias amenazas nucleares ponen en peligro el régimen mundial de no proliferación..

A primera vista, el documento de Biden-Harris parece decir que la amenaza rusa es en realidad mucho más grave que la amenaza de China.

Rusia, no China, está llevando a cabo una guerra de agresión, condenada como tal por Naciones Unidas.

China requiere una competencia controlada, mientras que Rusia es un beligerante que ha “afectado la estabilidad en todas partes” y representa una amenaza nuclear global.

China, dice el periódico, busca “convertirse en la principal potencia mundial” y tiene tanto la intención como la capacidad de “remodelar el orden internacional”.

Se dice que Rusia sigue “una política exterior imperialista con el objetivo de derribar elementos clave del orden internacional”. ¿Es eso una distinción sin una diferencia?

En guerra con Rusia

A pesar de todos los temas polémicos entre EE. UU. y China, no están en guerra, mientras que, a todos los efectos, EE. UU. está en guerra con Rusia, que no solo “ha hecho añicos la paz en Europa”, sino que ha demostrado que destruir Ucrania es solo una parte. de su misión de socavar la alianza occidental. Esas son las razones por las que Estados Unidos está fuertemente invertido en la defensa de Ucrania: decenas de miles de millones de dólares en ayuda militar, entrenamiento militar de ucranianos, suministro de armas avanzadas capaces de alcanzar objetivos en Rusia y sanciones a funcionarios y comercio rusos.

En Asia-Pacífico, la estrategia de EE. UU. no se basa en escenarios de guerra sino en la disuasión de China, marcada por el fortalecimiento de las asociaciones de seguridad, particularmente con Taiwán, Japón y Australia. Involucrar a cualquiera de los adversarios, ya sea a través de negociaciones o transacciones, no es una prioridad.

Nos preocupa que Rusia utilice un arma nuclear en Ucrania. No nos preocupa, según el presidente, que China invada Taiwán y mucho menos despliegue un arma nuclear.

Estados Unidos ha llevado a la OTAN a la guerra de Ucrania, con aliados que suministran armas, asesores, intercambio de inteligencia y apoyo financiero y político. Pero el supuesto socio estratégico de Rusia, China, no ha proporcionado a Rusia asistencia militar para la guerra.

A medida que la guerra se acerca a su primer aniversario, la participación de EE. UU. y la OTAN se vuelve más profunda: más asistencia militar de todo tipo, como la duplicación de soldados entrenados en Ucrania, misiles Patriot y lanzacohetes HIMARS, y perspectivas de un acuerdo negociado con Putin. volverse más remoto. De hecho, cuanto más éxito tengan los ucranianos en llevar a cabo la guerra, mayor será la ayuda exterior a Ucrania, pero también mayor será el riesgo de expansión de la guerra.

Si las fuerzas de Ucrania logran expulsar a Rusia de una mayor parte de su territorio, Putin podría reaccionar intensificando el uso de la fuerza, como el uso de un arma nuclear. Un funcionario de la administración de Biden no identificado recientemente hizo tal sugerencia. Esa perspectiva presentaría a EE. UU. y la OTAN un desafío completamente nuevo, uno que podría convertirlos en combatientes de pleno derecho.

en el congreso

En el Congreso de los EE. UU., uno encuentra un entusiasmo decreciente por apoyar a Ucrania, pero mucho entusiasmo por confrontar a China. Con los republicanos a punto de controlar la Cámara de Representantes, sus miembros de extrema derecha están ansiosos por reducir la ayuda a Ucrania. Su línea de argumentación sigue de cerca la narrativa de Moscú sobre la guerra.

Pero cuando se trata de tratar con China, se ha formado un consenso al estilo de la Guerra Fría entre los miembros de la Cámara en todo el espectro político. Los republicanos están formando un Comité Selecto sobre China que seguramente adoptará una línea muy dura, yendo más allá de lo que la administración Biden ya ha decidido, como prohibir TikTok.

Los republicanos quieren el apoyo de los demócratas, el presidente del comité (Mike Gallagher de Wisconsin) dijo: “Queremos que los demócratas nominen a personas serias y sobrias para que participen, porque defender a Estados Unidos de la agresión del Partido Comunista Chino no debería ser algo partidista”. Puede apostar que muchos demócratas se postularán.

Después de todo, ¿no es TikTok una amenaza mayor para la seguridad nacional que la agresión rusa y la interferencia electoral?

El dinero habla

Y no olvidemos el pan y la mantequilla del negocio de las amenazas: las armas y el dinero para el Pentágono y los contratistas militares. The New York Times informa: “El gasto militar del próximo año está en camino de alcanzar su nivel más alto en términos ajustados a la inflación desde los picos en los costos de las guerras de Irak y Afganistán entre 2008 y 2011. . . .”

En un espíritu de bipartidismo que siempre promueve la seguridad nacional, el Congreso votó a favor de un gasto militar récord de $858 mil millones. Eso es $ 45 mil millones más de lo que solicitó el presidente.

La guerra en Ucrania ha sido una bendición para la economía de guerra permanente. Un especialista encuentra que los contratistas militares estadounidenses recibirán alrededor del 40 por ciento de la última ronda de ayuda militar a Ucrania (alrededor de $47 mil millones). Tenga en cuenta: todas estas decisiones de gasto se han tomado prácticamente sin debate.