Apenas unos días después de que el gobernador Greg Abbott promulgara la ley HB 2127 en Texas, un liniero de treinta y cinco años murió de un golpe de calor mientras intentaba restablecer el suministro eléctrico a los tejanos después de una gran tormenta. Otro hombre en Dallas murió de agotamiento por calor mientras trabajaba para el Servicio Postal de EE. UU. pocos días después de eso. Texas es uno de los lugares más peligrosos para trabajar en el país. Desde leyes laborales ausentes y poco aplicadas hasta el calor abrasador, millones de tejanos están bajo amenaza solo tratando de ganarse la vida. Desafortunadamente, la HB 2127 dificultará la protección de los trabajadores de Texas.
HB 2127 es un proyecto de ley de “prioridad” radical que impide que las ciudades y localidades aprueben ordenanzas municipales en una gran variedad de áreas de políticas definidas en el código estatal. La amplia toma de poder de la legislación pone en peligro las políticas locales populares, que a veces salvan vidas, incluidos los mandatos de seguridad contra el agua y el calor para los trabajadores de la construcción en ciudades como Austin y Dallas.
La HB 2127, denominada “Proyecto de ley de la Estrella de la Muerte” por la AFL-CIO de Texas, entrará en vigencia el 1 de septiembre. El proyecto de ley impedirá que las ciudades y los gobiernos locales aprueben regulaciones sobre temas como la protección laboral, la vivienda y la atención médica. Efectivamente, impedirá que los gobiernos locales de Texas gobiernen, lo que obstaculizará la democracia en el estado.
Los contornos específicos de la legislación tendrán que ser discutidos y definidos en casos judiciales. Lo que ya está claro es que es parte de una tendencia más amplia de gobierno minoritario, quitando el poder a los tejanos comunes y concentrándolo bajo Abbott y el Partido Republicano de Texas. Barrido de pilas de preferencia en mapas electorales manipulados, comités legislativos controlados por republicanos, veto del gobernador, supresión de votantes partidistas y tribunales superiores controlados por conservadores.
A pesar del duro golpe, es imperativo que los tejanos de clase trabajadora reconozcan que pueden aprovechar su posición crítica en la economía de Texas. Al Partido Republicano le gusta promocionar los éxitos económicos de Texas utilizando abstracciones como el “clima empresarial”. Pero son los trabajadores, no los políticos ricos ni los empresarios, quienes hacen que la economía funcione, y eso significa que los trabajadores tienen poder.
El autor de la HB 2127, el republicano Dustin Burrow, describe la legislación como un “proyecto de ley para mantenerse en su carril”, argumentando que las regulaciones aprobadas a nivel local imponen una carga injusta a las empresas para cumplir con un “mosaico” de políticas. Al crear consistencia, en palabras de Burrows y sus partidarios, el proyecto de ley asegurará que los dueños de negocios en Texas no se vean sobrecargados por la regulación. La razón real del proyecto de ley es obvia: el Partido Republicano tiene un estancamiento en la legislatura estatal, pero no en los gobiernos locales, y el proyecto de ley cambia el equilibrio de poder a favor de los republicanos y las élites corporativas.
El proyecto de ley ampliamente escrito prohíbe que las ciudades y localidades aprueben regulaciones locales sobre cualquier tema que el código estatal reemplace. Más allá de la jerga y los eufemismos económicos, la HB 2127 anulará las medidas que brindan protección a los trabajadores, derechos de los inquilinos, garantías contra el abuso de préstamos y más.
Una disposición en HB 2127 también amenaza directamente a los políticos locales. Despoja a los funcionarios electos de inmunidad calificada y puede hacerlos responsables de juicios. Actualmente, en una demanda por política, la ciudad sería la parte demandada. Este cambio significa que los alcaldes y concejales individuales pueden ser demandados y responsabilizados personalmente, lo que tendrá un gran efecto disuasorio en los funcionarios electos dispuestos a buscar una legislación progresista y pro-trabajador.
Mientras que la Legislatura de Texas está quitando el poder a las ciudades y localidades, está potenciando el armamento de los tribunales en un mapa político partidista. Como se incluye en el proyecto de ley, las disposiciones de “cambio de sede” significan que un funcionario electo en el condado de Travis, que Biden ganó con más del 70 por ciento de los votos, podría ser demandado en el condado de Burnet, donde Trump ganó con más del 76 por ciento de los votos. . El litigio puede comenzar en los condados contiguos al daño original y, con la excepción del Valle del Río Grande, un condado rojo afecta básicamente a todos los condados azules de Texas.
Ya es difícil motivar a los funcionarios electos en ciudades azules seguras para que busquen una legislación progresista. La responsabilidad personal en los tribunales partidistas significa que incluso nuestros funcionarios electos más progresistas y de base pueden dudar en ponerse personalmente en riesgo, y que los movimientos pueden perder aliados clave y su púlpito de intimidación al presionar por propuestas electorales.
En una cruel coincidencia, Abbott firmó el proyecto de ley durante una ola de calor histórica, con temperaturas muy por encima de los cien grados en todo el estado. No se conoce el panorama completo de las muertes relacionadas con el calor en Texas: los informes erróneos de las muertes en el lugar de trabajo, como la muerte de Antelmo Ramírez en la Gigafábrica de Tesla cerca de Austin, oscurecen el panorama completo. Aun así, Texas lidera el país en muertes de trabajadores por exposición al calor.
Salvo que se impugne legalmente el proyecto de ley, es probable que los cortes de agua obligatorios en Austin y Dallas se anulen una vez que el proyecto de ley entre en vigencia el 1 de septiembre. En cuanto a ciudades como San Antonio, donde los movimientos locales han estado presionando por estos mandatos de sentido común, el el proyecto de ley probablemente impedirá que entren en vigor. No existe una norma federal para la protección de los trabajadores contra los riesgos de lesiones relacionadas con el calor en el trabajo intensivo en mano de obra, ni existen protecciones para los trabajadores a nivel estatal en Texas. El proyecto de ley podría significar que la capacidad de aprobar leyes laborales pertenecerá únicamente a la Legislatura de Texas, un organismo que ha mostrado prácticamente cero interés en los asuntos de los trabajadores.
Mientras que los republicanos dominan la Legislatura de Texas y las oficinas estatales, los progresistas de Texas han logrado avances significativos en las principales ciudades del estado y en los condados mayoritariamente poblados. Los éxitos recientes van desde la despenalización de la marihuana hasta las licencias por enfermedad pagadas y los descansos para tomar agua. Si bien el Partido Republicano puede mantener su control del poder a nivel estatal a través de la manipulación y la debilidad del Partido Demócrata de Texas, se ve amenazado por las crecientes victorias del movimiento progresista a nivel local.
En la sesión legislativa más reciente, hubo múltiples intentos de restringir la democracia local, desde un intento fallido de eliminar el gobierno autónomo en Austin, hasta la aprobación exitosa de la HB 17, que permitirá a los tribunales de Texas destituir a los fiscales electos (una respuesta a prominentes los fiscales de distrito de las ciudades de Texas no procesan a las personas por abortos). HB 2127 es el intento más reciente, y más descarado, de negar a millones de tejanos su derecho a la democracia local.
El proyecto de ley de preferencia ciertamente tendrá un efecto paralizante en la estrategia progresista de utilizar el gobierno local para obtener victorias que aún no son posibles en la Legislatura de Texas. Todavía no sabemos cómo responderán los políticos locales y los fiscales municipales y de distrito. Pero la clase trabajadora de Texas no puede esperar. Debemos contraatacar con varias tácticas, mejor cuando se combinan, para salir del callejón sin salida.
La HB 2127 ha sido enmarcada tanto por partidarios como por detractores como control local versus consistencia regulatoria. Aceptar el marco de la derecha es una estrategia perdedora. HB 2127 se trata de una minoría que intenta invalidar una mayoría. La gran mayoría de los tejanos ahora vive en ciudades; según el censo de EE. UU., el 90 por ciento de los tejanos vive en áreas urbanas. Si bien la guerra en las principales ciudades puede funcionar bien en las primarias republicanas de Texas, representa un gran daño para la clase trabajadora común.
Las ciudades de todo el mundo han desempeñado un papel político único en la última década, ofreciendo una resistencia sin precedentes a la explotación y la opresión, y Texas no es una excepción. Las ciudades y los gobiernos locales de Texas son capaces de presentar un frente unido en su disidencia contra este desastroso proyecto de ley, como lo hicieron cuando la legislatura atacó las ciudades santuario, cuando la Corte Suprema anuló Roe contra Wade, y durante el esfuerzo por proteger los mandatos de máscaras en las escuelas para detener la propagación de COVID-19. Alinear juicios concurrentes para que el proyecto de ley HB 2127 esté sujeto a múltiples desafíos legales a la vez es una forma de lanzar este oscuro proyecto de ley a un conflicto abierto frente al público. Una coordinación de este tipo, si se hace bien, puede polarizar la lucha por el poder de la ciudad contra el estado, de la mayoría contra la minoría de manera que las organizaciones comunitarias, los sindicatos de base y los medios de comunicación de base pueden capitalizar.
Los trabajadores también deben reconocer el papel especial que desempeñan en la economía estatal y el poder que conlleva. Texas es una economía enorme: si fuera su propia nación, tendría la novena economía más grande del mundo, como le encanta señalar al Partido Republicano de Texas. Pero este éxito no viene de los políticos. Proviene de millones de trabajadores, que viven predominantemente en las principales ciudades del estado. Desde los trabajadores de Toyota en San Antonio hasta los trabajadores de ExxonMobil en Beaumont, pasando por los empleados de Amazon y UPS en todo Texas, los trabajadores de todo el estado pueden obtener concesiones de sus empleadores incluso si los gobiernos de las ciudades no pueden exigirlas.
Deberíamos apoyar los esfuerzos estatales y nacionales como la lucha de los Teamsters para ganar el aire acondicionado en su próximo contrato con UPS. Y si se declaran en huelga en caso de que no se llegue a un acuerdo con seguridad básica, salarios justos y dignidad intacta, los tejanos deben tomar nota de la confrontación. La legislación no es la única forma de obtener protecciones. A veces la lucha debe darse entre trabajadores y empresarios directamente.
Los socialistas demócratas y los progresistas de Texas deberán vincular sus movimientos, desde El Paso hasta Beaumont, desde Brownsville hasta Dallas, y luchar en múltiples frentes, incluidos los ámbitos electoral y laboral. Texas tiene una historia radical, desde las huelgas de los descascaradores de nueces en San Antonio hasta las guerras de corte de cercas y los inicios del partido socialista de Texas. Todos estos movimientos tuvieron que enfrentarse a capitalistas atrincherados y gobiernos estatales hostiles para obtener victorias para la clase trabajadora tejana. Nuestra lucha hoy es la misma.
Fuente: jacobin.com