Helen Lackner
Bueno, primero, no es un alto el fuego, es una tregua. Y creo que la ONU siempre puede insistir en la diferencia. Y la tregua comenzó y duró de abril a octubre de 2022. Entonces, lo que significó es que los combates se redujeron muy, muy considerablemente. Desde que terminó la tregua en octubre de 2022, hasta ahora ha habido una actividad militar muy, muy limitada en todos los frentes habituales dentro de Yemen. Y ha sido casi exclusivamente entre los lados yemeníes, aunque en la frontera inmediata con Arabia Saudita ha habido algunos ataques al otro lado de la frontera con Yemen. Y recientemente, en los últimos meses, los hutíes lograron matar a algunos bahreiníes que luchaban allí.
Principalmente lo que no ha habido en absoluto, hasta la última semana, han sido ataques aéreos contra Yemen, punto. Hasta ese período, todos los ataques aéreos que tuvieron lugar procedían principalmente de lo que se conoce oficialmente como la coalición liderada por Arabia Saudita. Y se supone que eran principalmente aviones sauditas y aviones emiratíes, suponiendo que no hubiera otros. Y nunca intenté averiguar exactamente qué huelgas fueron realizadas por quién. Y no he visto a nadie que haya hecho eso, aunque creo que se puede hacer. Tuviste una intervención militar grave.
Y hasta aproximadamente 2020, los sauditas en particular tuvieron muchos ataques que no fueron [on] objetivos militares. Se les acusó especialmente de atacar bodas, funerales y otras ocasiones similares. Después de 2020, creo que la mayoría de sus ataques aéreos estuvieron dirigidos de manera muy específica y adecuada a situaciones militares, principalmente en la zona de Marib y sus alrededores, que era uno de los principales frentes entre los diferentes grupos.
Entonces, si nos fijamos en la evolución de la guerra en general, hubo cambios increíblemente limitados en los frentes entre 2016 y 2022. En 2020, los hutíes intentaron una gran ofensiva para tomar Marib debido a sus suministros de petróleo y a que era importante para ellos. Y tuvieron estas ofensivas en 2020, 2021. Finalmente, no tuvieron éxito debido a la fuerza aérea saudita, o a la fuerza aérea saudita y emiratí. Y los elementos yemeníes de la coalición realmente se concentraron para impedirles lograr avances allí. Básicamente, la guerra estaba estancada en 2022, porque no había muchos cambios en ninguno de los frentes. La situación humanitaria se fue desintegrando y deteriorando cada vez más, dramática y sistemáticamente durante todo el período. La economía estaba colapsando. Esta tregua se produjo en un momento en el que parecía que las cosas estaban estancadas.
Al mismo tiempo que la tregua se produjo la sustitución de Hadi por lo que se conoce como un Consejo de Liderazgo Presidencial. Ahora bien, esto es algo que fue enteramente una operación entre los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita que seleccionó a ocho hombres para formar este Consejo de Liderazgo Presidencial. Creo que ni siquiera a los miembros se les preguntó su opinión sobre este tema; acaban de ser nombrados. Y la participación yemení en esa decisión fue mínima, si es que hubo alguna.
Este Consejo de Liderazgo Presidencial está compuesto básicamente por ocho líderes militares, algunos de los cuales tienen menos fuerza militar que otros, que representan diferentes facciones políticas, diferentes regiones del país, y cuyas rivalidades y diferencias son superpuestas y mucho más importantes que su intención o deseo de deshacerse. de los hutíes. Entonces, desde que fueron nombrados, pasaron mucho más tiempo en luchas internas y luchas, porque casi no ha habido peleas militares reales entre esos grupos. Y el elemento importante es que algunas de estas personas cuentan principalmente con el apoyo de los saudíes, y la otra mitad cuenta principalmente con el apoyo de los Emiratos Árabes Unidos. Lo que esto significa es que sus diferencias, que están relacionadas con el poder interno, también están relacionadas con la rivalidad entre los sauditas y los Emiratos en el conflicto de Yemen. Y ese es un elemento importante, tanto en el surgimiento de esta rivalidad entre saudíes y Emiratos como en el futuro potencial del país en términos de encontrar una solución.
El otro elemento principal que ocurrió a partir de finales de 2022 fueron las negociaciones directas entre los sauditas y los hutíes. Como dijimos antes, a partir de 2020, el principal objetivo de los sauditas en Yemen es salir de este lío y poder decir, incluso si no pueden decir “Hemos ganado la guerra”, que “hemos ganado la guerra”. Terminó la guerra y ya no estamos involucrados”. Los sauditas han querido hacer esto, diría yo, desde 2020, posiblemente incluso antes. Y sus esfuerzos para lograrlo se han realizado a través de negociaciones directas con los hutíes, que desde finales de 2022 se han realizado abiertamente.
A lo largo de 2023 se produjeron dos acontecimientos importantes que hicieron creer a muchos que se llegaría a un acuerdo. En primer lugar, hubo una importante delegación saudita que fue a Saná en abril. Y en segundo lugar, una delegación hutí viajó a Arabia Saudita en septiembre. En ambos casos, la gente pensó que eso era todo y que ahora vamos a tener un acuerdo. No ha sucedido; no sucedió. Se habló muchísimo, incluso por parte del enviado especial de la ONU en diciembre, de que se había alcanzado el acuerdo y que ahora habría una hoja de ruta, etcétera, y que eso sucedería a principios de enero. No ha sucedido.
Creo que una de las cosas que hay que añadir aquí es cuál era el acuerdo, o cuál sería el acuerdo, y cómo funcionaría. Los principales elementos que se debatieron y finalmente se acordaron [upon] eran que los sauditas pagarían los salarios del personal del gobierno durante al menos un año, lo que requirió algún debate y algo de tiempo para lograrse. Se pondría fin por completo al bloqueo de los puertos de Hodeida. Se ha eliminado en gran medida, pero todavía existe hasta cierto punto. Y que se ampliarían los destinos para el aeropuerto de Saná, que ya lleva reabierto un par de años. Por el momento sólo van a El Cairo y Ammán. Esos fueron algunos de los principales acuerdos. Y, por supuesto, por otro lado, los hutíes dejarían de intentar impedir las exportaciones de petróleo desde los puertos del sur.
Uno de los principales puntos conflictivos, que algunas personas afirman que se ha resuelto y otros dicen que sigue ahí, es bajo qué nombre o en qué condiciones los sauditas firmarían el acuerdo. Los hutíes insistieron durante mucho tiempo en que los saudíes debían firmar como participantes. Y los sauditas dicen que queremos firmar como mediadores. Ahora el [difference] Es importante porque si firman como participantes, eso los deja expuestos a acusaciones y procesos judiciales por crímenes de guerra por lo que han hecho en el pasado, es decir, el período en el que bombardeaban escuelas, bodas, funerales y cosas por el estilo. Mientras que si firman como mediadores, entonces este problema no ocurre.
Se dijo ampliamente que los hutíes habían cedido y que [Saudi Arabia] firmarían como mediadores. Ahora ha habido debate y algunas personas dicen que eso no es cierto. Pero de todos modos, la cuestión es que significa que las partes que realmente firmarían este acuerdo serían, por un lado, los hutíes y, por el otro, el PLC, o el gobierno reconocido internacionalmente. Y es importante señalar que ninguno del PLC, ni ningún otro elemento del grupo internacionalmente reconocido [government], ni tampoco el enviado especial de la ONU, han tenido participación alguna en las negociaciones entre los hutíes y los saudíes. Entonces, cualquier cosa que esos dos hayan acordado básicamente se impone a todos los demás, independientemente de lo que puedan o no pensar al respecto.
Fuente: jacobin.com
