Teherán, Irán – Irán y Arabia Saudita acordaron restablecer relaciones diplomáticas en un acuerdo negociado por China que podría tener amplias consecuencias, pero que, según los analistas, será el principal desafío.

El acuerdo firmado en Beijing el viernes dice que los ministros de Relaciones Exteriores de los dos países se reunirán para discutir las misiones diplomáticas dentro de dos meses, marcando el final de una ruptura de siete años.

En Irán, el acuerdo fue bien recibido en general, y altos funcionarios lo elogiaron como un paso hacia la reducción de las tensiones y el refuerzo de la seguridad regional. Los medios de comunicación conservadores se centraron principalmente en cómo el acuerdo marcó una “derrota” para Estados Unidos e Israel.

Algunos de los mismos medios celebraron en 2016, cuando Riad cortó relaciones políticas con Teherán después de que sus misiones diplomáticas fueran atacadas.

La invasión de las misiones por parte de los manifestantes se produjo después de que el reino de mayoría sunita ejecutara a un destacado líder musulmán chiíta.

En ese momento, el líder supremo de Irán, Ali Hosseini Khamenei, también había denunciado a los líderes saudíes.

Pero ninguno de los funcionarios iraníes o los medios vinculados al estado ahora muestran abiertamente pesimismo ya que las conversaciones, que comenzaron en abril de 2021, finalmente dieron sus frutos luego de los esfuerzos del presidente de China, Xi Jinping, quien visitó Arabia Saudita en diciembre y recibió al presidente de Irán, Ebrahim Raisi, el mes pasado. .

El acercamiento del viernes fue recibido con optimismo por Irak y Omán, que previamente habían ayudado a mediar en las conversaciones, y muchos otros en la región, mientras que Estados Unidos lo recibió con cautela.

‘Alto nivel de desconfianza’

El acuerdo es un desarrollo positivo, pero es solo un paso de muchos, según el analista político con sede en Teherán Diako Hosseini.

“Es probable que Arabia Saudita siga siendo cautelosa en los tratos económicos con Irán porque no quiere estar expuesta a las sanciones de Estados Unidos. Y la normalización no significa necesariamente que las dos partes confíen entre sí”, dijo Hosseini a Al Jazeera. “Independientemente, la reducción de las tensiones en Yemen, Líbano, Siria e Irak aún puede implicar intereses de amplio alcance para ambas partes”.

Hosseini agregó que poner fin a la guerra de ocho años en Yemen, donde Irán y Arabia Saudita apoyan a bandos opuestos, podría ser el resultado final más importante del acuerdo, pero sería un objetivo difícil de lograr.

“El alto nivel de desconfianza y la intensidad de las rivalidades geopolíticas pueden hacer reversible la tendencia de reducción de tensiones. Para lograr el éxito, ambos países deben comenzar esfuerzos continuos y de largo plazo y probar formas confiables que garanticen los intereses mutuos”, dijo.

Según Hosseini, China fue la gran vencedora del acuerdo, ya que reforzó la legitimidad de su alcance en toda la región.

“Efectivamente, no solo China se convirtió en garante de este acuerdo, sino que también demostró que EE. UU. ya no puede ignorar el papel de China en los arreglos de seguridad del Golfo Pérsico, una región donde las reservas de energía y los pasajes son más importantes para la economía china que Estados Unidos”, dijo.

‘Violencia cambiante’

Thomas Juneau, profesor asociado de la Escuela de Graduados de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Ottawa, está de acuerdo en que el pacto del viernes puede servir para reducir las tensiones en lugar de resolver diferencias profundas.

“Las tensiones entre Irán y Arabia Saudita han tenido altibajos durante décadas, pero su piso siempre ha sido alto”, dijo a Al Jazeera, y agregó que una Arabia Saudita exhausta ha estado buscando una salida al conflicto de Yemen durante mucho tiempo, y su acuerdo con Teherán podría conducir a un acuerdo con los hutíes respaldados por Irán.

“Dicho esto, es muy importante entender que tal acuerdo, si ocurriera pronto, lamentablemente no conduciría a la paz en Yemen”, dijo, y agregó que el conflicto entre los hutíes y la coalición respaldada por Arabia Saudita continuaría y Las demandas secesionistas en el sur de Yemen persistirían.

“Un acuerdo entre los hutíes y los sauditas haría que la violencia cambiara, no cesara”, dijo.

Juneau también dijo que Irán puede hacer concesiones menores a Yemen, pero no aceptará poner fin a su apoyo a los hutíes como parte de cualquier acuerdo con Arabia Saudita.

“El apoyo de Irán a los hutíes le ha permitido desarrollar una influencia significativa en el suroeste de la Península Arábiga. Irán no abandonará esta importante herramienta en su cartera”.

Importancia de los acuerdos anteriores

Irán y Arabia Saudita han tenido una historia accidentada en sus menos de un siglo de relaciones diplomáticas formales, que también ha visto muchos altibajos desde la revolución islámica de 1979 en Irán.

El reino apoyó a Saddam Hussein de Irak en su invasión de Irán en la década de 1980, pero buscó lazos más estrechos con Teherán después del final de la guerra.

Teherán y Riad se acercaron más durante el mandato del presidente reformista Mohammad Khatami en Irán y firmaron un acuerdo de cooperación general en 1998 y un acuerdo de cooperación de seguridad en 2001.

Ali Shamkhani, el actual jefe de seguridad de Irán que firmó el acuerdo el viernes, era el ministro de defensa en ese momento y desempeñó un papel importante en los esfuerzos para unir a los dos países, incluso recibió la medalla de la Orden de Abdulaziz, el premio más alto ofrecido por el reino. , a principios de la década de 2000.

El hecho de que los dos acuerdos que se firmaron hace décadas se mencionaran directamente en el texto del acuerdo del viernes, con ambas partes comprometiéndose a implementarlos, es un avance significativo, según Sina Toossi, investigadora sénior no residente del Center for International Política en Washington, DC.

El máximo diplomático de China, Wang Yi, Ali Shamkhani, el secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán y el ministro de Estado y asesor de seguridad nacional de Arabia Saudita, Musaad bin Mohammed al-Aiban. [China Daily via Reuters]

“La mención de estos acuerdos anteriores podría verse como un guiño a las relaciones positivas que existieron entre Irán y Arabia Saudita a fines de la década de 1990 y principios de la de 2000. Al hacer referencia a este período de relaciones positivas, la declaración podría verse como un intento de recuperar este espíritu de cooperación entre los dos países”, dijo a Al Jazeera.

Toossi dijo que el acuerdo de 1998 cubrió una variedad de temas, incluida una mayor seguridad, cooperación económica y cultural, y sentó las bases para el histórico acuerdo de seguridad en 2001.

“Este período en las relaciones entre Irán y Arabia Saudita estuvo marcado por la creación de instituciones de seguridad conjuntas, el aumento del comercio, la emisión de visas de negocios para los ciudadanos de los demás y el contacto diplomático regular de alto nivel”.

Mencionar estos acuerdos anteriores también destaca el potencial para una mayor cooperación y diálogo, según Toossi.

“Las dos partes reconocen implícitamente que existe un terreno común entre ellas en temas como la seguridad regional y la cooperación económica. Estos acuerdos pasados ​​podrían servir como punto de partida para futuras discusiones entre los dos países para resolver sus diferencias”, dijo.

Sin embargo, queda por ver cómo manejarán los dos una serie de cuestiones delicadas, incluidas las preocupaciones sobre sus programas militares y nucleares, así como los asuntos internos.

Source: https://www.aljazeera.com/news/2023/3/11/what-to-expect-after-iran-saudi-arabia-agree-to-restore-ties



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